Обманутым дольщикам помогут

Обманутые дольщики, вложившие свои деньги в строительство жилья, получают поддержку от партии «Единая Россия».

В Новосибирской области побывала специальная рабочая группа Президиума Генерального Совета партии «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков, участвующих в жилищном строительстве. Её руководитель — депутат Госдумы Александр Хинштейн рассказал о задачах, которые она решает:

— Наша рабочая группа занимается данной проблемой на протяжении трёх лет. Мы оказываем практическую помощь гражданам, пострадавшим в результате неисполнения обязательств со стороны недобросовестных застройщиков. Содействуем и органам власти, потому что у нас, к сожалению, законодательная база в этой части несовершенна, и не всегда у регионов есть возможность довести до конца тот или иной объект, найти тот или иной выход из сложившейся ситуации.

В какой-то момент проблема обманутых дольщиков на территории России приобрела довольно масштабный характер. Однако деятельность рабочей группы позволила рассчитывать на то, что к концу 2010 года эта проблема в значительной степени будет снята. Как сообщил Александр Евсеевич, за два первых года, в 2007—2008 годах, число пострадавших соинвесторов удалось сократить ровно вдвое: с 62 тысяч человек до 31 тысячи. За нынешний год планировалось их количество снизить до 10—15 тысяч человек. К сожалению, кризис лишь добавил проблем. Но именно поэтому так важно эту работу не только не ослабить, а, наоборот, максимально активизировать.

В ходе своего визита члены группы встретились с руководством региона и посетили ряд проблемных объектов жилья в Новосибирске и Бердске. Пожалуй, наибольший интерес делегации вызвал бердский опыт, который гости признали положительным и достойным распространения.

Ещё в прошлом году здесь было семь объектов «недостроя» многоквартирных домов общей площадью почти 35 тысяч квадратных метров. Причины их появления — нарушения обязательств строительными компаниями, одна из которых вовсе обанкротилась, возникновение различных юридических проблем. Надо отдать должное, мэрия города Бердска не осталась в стороне от возникшей ситуации. Она постоянно взаимодействовала с дольщиками: вела разъяснительную работу, помогала создавать товарищества собственников жилья (ТСЖ), оформлять в их пользу переуступки прав собственности, старалась не допустить включения недостроенных объектов в конкурсную массу имущества при банкротстве компании, разбиралась со случаями двойной продажи квартир. Одновременно шёл поиск инвесторов для продолжения строительства.

Существенное влияние при этом оказала областная администрация, выделив из фонда софинансирования расходов поддержку на подведение к стройплощадкам инженерных коммуникаций. Так, были выделены средства для домов, расположенных по улицам: Гагарина, 8 (5,7 млн рублей), Красная Сибирь, 25 (14,1 млн рублей), Комсомольская, 13 (522 тыс. рублей). Общая сумма поддержки превысила 20 млн рублей. Все принятые меры дали результат: работы на пяти из семи объектов завершены.

Члены рабочей группы посетили один из оставшихся проблемных объектов по улице Красная Сибирь, 17. По расчётам, на завершение его строительства сумма доплат с каждого дольщика-инвестора составляет примерно 16 тыс. рублей за квадратный метр. Вместе с тем администрации города удалось прирезать к объекту земельный участок, на котором возможно возведение гаражного кооператива на 300 мест. Большую часть автомобильных боксов можно реализовать, а деньги направить на достройку дома. Это, конечно, прямое облегчение расходов дольщиков. С учётом использования дополнительной земли и областной поддержки на подведение коммуникаций размер доплат, которые они вынуждены сделать, снизится до трёх-четырёх тысяч за квадратный метр. Александр Хинштейн назвал подобные наработки региональных и местных властей «очень конструктивными».

Затем в областной администрации состоялось совещание рабочей группы. В нём участвовали губернатор Виктор Толоконский, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия», председатель областного Совета депутатов Алексей Беспаликов и его заместители — Евгений Покровский и Анатолий Иваненко, региональный координатор рабочей группы, депутат облсовета Валентин Сичкарёв, мэр Новосибирска Владимир Городецкий, а также прокурор и начальник ГУВД НСО, руководители других госструктур и общественных организаций. Здесь же, что очень важно, присутствовали представители инициативных групп граждан, выступавшие от имени обманутых дольщиков. Такую работу партия «Единая Россия» ведёт не келейно — люди должны знать, какие меры защиты принимаются в их интересах, а кроме того, инициативные группы граждан должны сами участвовать в формировании решений и конечных результатов.

Совещание проходило в сугубо прагматичном ключе. Разбирались ситуации на наиболее проблемных объектах, которые требуют принятия серьёзных мер для скорейшей их сдачи в эксплуатацию. Таковых насчитали 13, из них 11 — на территории Новосибирска. Среди них, например, дома микрорайона Ключ-Камышенского плато. Как рассказала представитель инициативной группы дольщиков Валентина Бороздина, первые малоэтажки там должны были сдать ещё в 2004 году. Но дела шли ни шатко ни валко, а спустя два года полностью остановились. После обращений в мэрию была создана компания «Новосибирский строительный трест» (НСТ), но надежд не оправдала. В начале текущего года было проведено размежевание земельного участка под каждый объект, причём участок с «незавершёнкой» опять был передан другому застройщику без обязательства её достроить…

— Сейчас единственный выход из положения — воспользоваться мэрии правом арендодателя на землю и прекратить там любую строительную деятельность, пока не будут достроены эти дома, — предложил Виктор Толоконский. А Александр Хинштейн добавил, что хорошо бы ГУВД и прокуратуре совместно с Архстройнадзором проверить финансово-хозяйственную деятельность НСТ, и рекомендовал переизбрать правление ТСЖ или создать другое ТСЖ.

В случае с домом по улице Автогенной, 69, о котором рассказал представитель инициативной группы инвесторов Сергей Шубин, ситуация ещё сложнее. Здесь застройщик не только бросил объект, но и стремится распродать «незавершёнку» своим аффилированным структурам, в открытую разворовывает стройматериалы и оборудование. В отношении его также решено привлечь контролирующие органы, расторгнуть договор аренды и заинтересовать данной стройкой другую компанию.

А вот с 90-квартирным долгостроем по улице Кошурникова, 24, о котором сообщила представитель инициативной группы Наталья Полторак, многое удалось решить прямо на совещании. Александр Хинштейн даже предложил: «Давайте установим срок. До 20 декабря справимся? Наталья, устраивает вас такое?» — «Конечно. Спасибо!»

— По каждому объекту находились пути решения проблем, — прокомментировал итоги совещания Валентин Сичкарёв. — Итоговый протокол для меня, как координатора рабочей группы в НСО, является руководством к действию, чтобы проблемные дома были сданы в эксплуатацию, и граждане получили свои квартиры. Партийное начало здесь заключается именно в консолидации и координации действий всех сторон для решения задачи.

По результатам своей поездки в НСО Александр Хинштейн наградил Валентина Сичкарёва Благодарственным письмом рабочей группы Президиума Генерального Совета партии «Единая Россия» за весомый вклад в решение проблем вкладчиков и дольщиков.

— Это не констатация того, что работа уже сделана, а напоминание о том, что ещё работать и работать, — отреагировал на награду Валентин Викторович.

Впрочем, для рабочей группы наша область — лишь 39-й по счёту регион, который она посетила. Значит, ситуация не такая уж плохая, вполне управляемая, несмотря на то, что по объему строительства наша территория в первой пятёрке в стране. Кроме того, отмечено, что опыт Новосибирской области может быть транслирован на всю страну. Это и госгарантии застройщикам для завершения проблемных объектов, и субсидирование процентной ставки по ипотеке, и меры по поддержке дольщиков-инвесторов, которые вынуждены дополнительно расходовать свои средства.

Начатая работа будет продолжаться, пока экономическая ситуация в стране не выправится. Тогда те стройки, которые сейчас пытаются реанимировать, оживут сами. Но даже сейчас методы, применяемые в области для решения существующих проблем, позволят минимизировать количество обманутых дольщиков.